人民网评宁夏跨省抓捕案：公权私用 国无宁日
2007年6月，在大学毕业前夕，负责统计就业率的王鹏要求马晶晶填表，马晶晶将就业单位填写为共青团银川市委。
让王鹏和同学们惊奇的是，在学校4年期间，马晶晶除了体育课，其他课程很多不及格而补考，总成绩总是排名倒数几位，但在银川团市委学校部科员这个488人参加的公务员岗位的考试中，马晶晶不仅笔试得了第一名，面试也是第一名。面对这种反差，王鹏分别向国家公务员局、监察部和银川团市委的相关领导写了举报信，对考试的公正性提出质疑。
据了解，马晶晶的父亲马崇林曾任宁夏固原市泾源县委副书记、县长，现任宁夏区扶贫办副主任。其母丁兰玉曾任宁夏吴忠市委常委、总工会主席，分管妇联和团委工作，现任吴忠市委常委、市政协主席。王鹏的举报材料称，正是家庭的“高官”这一特殊背景，让马晶晶的公务员考试充满了“内幕”。
王鹏做梦也想不到，自己的举报，换来的不是有关部门对该事实的调查，而是吴忠市公安局利通分局的跨省抓捕。警方称，王鹏涉及的案件“严重危害国家利益和社会秩序”，适用于涉嫌诽谤罪公诉程序。
我们认为，吴忠市公安局利通公安分局在办理此案中涉嫌越权和滥用职权。
2009年，公安部曾发通知指出，“诽谤罪”涉嫌严重危害国家利益和社会秩序主要表现在三个方面，一是因为诽谤罪引起群体性事件；二是诽谤外交使节；三是因为诽谤，引起其他严重后果。王鹏的举报信，显然不构成上述三项严重危害国家利益和社会秩序的后果，所以不能提起公诉；当时人如认为具有诽谤现已，可以启动民事诉讼，而民事案件，应由法院审理，而公安机构无权介入。
再者，即使启动公诉程序，根据刑事诉讼法第二十四条规定，刑事案件由犯罪地或被告人居住地司法机关管辖；公安部出台的《公安机关办理案件程序规定》第十五条规定，刑事案件由犯罪地所在公安机关管辖，如果由犯罪嫌疑人居住地公安机关管辖亦可。而吴忠市公安局既不是王鹏犯罪所在地，也不是犯罪嫌疑人居住地。吴忠市公安局利通公安分局在办理此案时涉嫌越权和滥用职权。
这件事情的真相与是非，还有待于进一步的调查核实，但我们基本上可以确认，这起事件的要害在于公权私用，职权滥用，以“涉嫌严重危害国家利益和社会秩序”为名，行打击报复之实。一个国家、一个社会，如果不能约束公权私用、职权滥用的不良现象，那么这个国家、这个社会就永无安宁之日，所谓国泰民安、社会和谐就是一句空话。
我们期待着此事的处理结果。
人民网林治波
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