情节严重的：

（一）非法经营出版物

个人：（1）经营额100000元

（2）违法所得30000元

（3）经营报纸、期刊5000份（本），图书2000册、音像制品、电子出版物500张（盒）

单位：（1）经营额300000元

（2）违法所得100000元

（3）经营报纸、期刊15000份（本），图书5000册、音像制品、电子出版物1500张（盒）

其他：接近上述数额并具有两年内因经营非法出版物行政处罚两次造成恶劣社会影响或其他严重后果

（二）非法买卖外汇或骗购外汇

非法买卖外汇：20万美元以上不满100万美元或违法所得5万元以上不满25万元

单位非法为他人骗购外：

500万美元以上不满2500万美元或违法所得50万以上不满250万元

居间介绍骗购：

100万美元以上不满500万美元或违法所得10万元以上不满50万元

（三）经营电信业务

经营去话业务100万元以上

经营来话业务造成电信资费损失100万元以上

接近上述数额并有两年内因非法经营国际电信业务或涉港澳台电信业务受过行政处罚两次以上的或造成其他严重后果的

（四）传销或变相传销

个人：经营数额在30万元以上或违法所得额在3万元以上

单位：经营数额在100万元以上或违法所得额在10万元以上

（五）烟草制品

1、非法经营数额在五万元以上的，或者违法所得在二万元以上的；2、非法经营卷烟二十万支以上的；3、曾因非法经营烟草专卖品三年内受过二次以上行政处罚，又非法经营烟草专卖品且数额在三万元以上的

（六）违反国家规定，使用销售点终端机具（POS机）等方法，以虚构交易、虚开价格、现金退货等方式向信用卡持卡人直接支付现金，情节严重的，应当依据刑法第225条的规定，以非法经营罪定罪处罚。实施前款行为，数额在100万元以上的不满500万元，或者造成金融机构资金20万元以上不满100万元逾期未还的，或者造成金融机构经济损失10万元以上不满50万元。

（七）擅自发行基金份额募集基金，情节严重的。

（八）1、非法经营食盐数量在二十吨以上的；2、曾因非法经营食盐行为受过两次以上行政处罚又非法经营食盐，数量在十吨以上的。

（九）未经国家有关主管部门批准，非法经营证券、期货、保险业务，或者非法从事资金支付结算业务，具有下列情形之一的：1、非法经营证券、期货、保险业务，数额在30万元以上不满150万元；

2、非法从事资金支付结算业务，数额在200万元以上不满1000万元；

3、违法所得数额在5万元以上不满25万元。

（十）从事其他非法经营活动，具有下列情形之一的：（1）个人非法经营数额在5万元以上不满50万元或者违法所得数额在1万元以上不满10万元；

（2）单位非法经营数额在5万元以上不满250万元或者违法所得数额在10万元以上不满50万元；

（3）非法经营数额或者违法所得数额接近上述二项的数额标准，且两年内因同种非法经营行为受过两次以上行政处罚，又进行同种非法经营行为的。

处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或单处违法所得一倍以上五倍以下罚金

情节特别严重的：

（一）非法经营出版物

个人：（1）经营额300000元

（2）违法所得100000元

（3）经营报纸、期刊15000份（本），图书5000册、音像制品、电子出版物1500张（盒）

单位：（1）经营额1000000元

（2）违法所得300000元

（3）经营报纸、期刊50000份（本），图书15000册、音像制品、电子出版物5000张（盒）

其他：接近上述数额并具有两年因经营非法出版物行政部处罚两次造成恶劣社会影响或其他严重后果

（二）经营电信业务

1、经营去话业务500万元以上

2、经营来话业务造成电信资费损失500万元以上

接近上述数额并有两年内因非法经营国际电信业务或涉港澳台电信业务受过行政处罚两次以上的或造成其他严重后果的

（三）传销或变相传销

个人：经营数额在100万元以上或违法所得额在10万元以上

单位：经营数额在500万元以上或违法所得额在30万元以上

（四）烟草制品

1、非法经营数额在二十五万元以上的，或者违法所得在十万元以上的

2、非法经营卷烟一百万支以上的；

（五）违反国家规定，使用销售点终端机具（POS机）等方法，以虚构交易、虚开价格、现金退货等方式向信用卡持卡人直接支付现金，情景二严重的，应当依据刑法第225条的规定，以非法经营罪定罪处罚。实施前款行为，数额在500万元以上的，或者造成金融机构资金100万元以上逾期未还的，或者造成金融机构经济损失50万元以上。

（六）1、非法经营食盐数量在一百吨以上的；2、曾因非法经营食盐行为受过两次以上行政处罚又非法经营食盐，数量在五十吨以上的。

（七）非法买卖外汇或骗购外汇

非法买卖外汇不满100万美元以上或违法所得25万元以上

单位非法为他人骗购外汇2500万美元以上或违法所得250万以上

居间介绍骗购500万美元以上或违法所得50万元以上

 ((八)未经国家有关主管部门批准，非法经营证券、期货、保险业务，或者非法从事资金支付结算业务，具有下列情形之一的：1、非法经营证券、期货、保险业务，数额在150万元以上；

2、非法从事资金支付结算业务，数额在1000万元以上；

3、违法所得数额在25万元以上。

（九）从事其他非法经营活动，具有下列情形之一的：（1）个人非法经营数额在50万元以上或者违法所得数额在1万元以上不满10万元；

（2）单位非法经营数额在250万元以上或者违法所得数额在50万元以上；

（3）非法经营数额或者违法所得数额接近上述二项的数额标准，且两年内因同种非法经营行为受过两次以上行政处罚，又进行同种非法经营行为的。

处五年以上有期徒刑，并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或者没收财产

法律依据

1、最高人民法院《关于审理非法出版物刑事案件具体应用法律若干问题的解释》法释（1998）30号

2、最高人民法院《关于审理骗购外汇、非法买卖外汇刑事案件具体应用法律若干问题的解释》法释（1998）20号

3、浙江省高级人民法院《关于执行刑法若干问题具体意见》（二）浙法刑（2000）2号

最高人民法院《关于审理扰乱电信市场管理秩序具体应用法律若干问题的解释》法释（2000）12号

4、浙江省高级人民法院、浙江省检察院、浙江省公安厅（2002）15号《关于传销或变相传销行为构成非法经营罪有关数额标准的通知》省二院一厅、省烟草专卖局浙检会（研）（2006）8号

5、省二院一厅《关于办理非法生产、销售、使用禁止在饲料和动物饮用水中使用的药品等刑事案件具体应用法律若干问题的解释》法释（2010）7号

6、两高《关于办理妨害信用卡管理刑事案件具体应用法律若干问题的解释》法释（2009）19号

7、高法《关于审理非法集资刑事案件具体应用法律若干问题的解释》法释（2010）18号

8、最高检、公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定（二）2010.5.7

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