成功抗诉一起农村土地承包纠纷案
本报讯（通讯员姜华温良鹏 记者叶红） 近日，辽宁省大连市旅顺口区检察院提请上级检察院抗诉，使一起土地承包纠纷案得到妥善解决，有效地保护了土地承包人的承包经营权。
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许某承包果园地后，一直按照约定及时交付租金。2003年春，按区政府规划，果园被征用四分之三，许某因此停止交付租金。为此农场将许某诉至法院，要求许某交付剩余果园两年的租金。
法院审理认为，双方签订的承包果园合同书依法成立，许某拖欠两年果园承包金、将承包果园擅自转租，同时没有对果园进行改造，属于违约。农场起诉请求解除合同，要求被告给付两年租金250元，其证据有效，请求合理，依法应予支持。遂于2005年1月一审判决解除许某与农场签订的承包合同，许某退还农场剩余果园，并给付农场两年承包费250元。
判决生效后，许某不服到旅顺口区检察院申诉。检察机关审查认为，原承包合同约定的合同解除条件是许某“无故拖欠承包金”，而造成许某拖欠租金的直接原因，却是2003年春区政府规划征用部分果园，并非许某“无故拖欠”，认定许某违约并无依据。而且事发当时，双方当事人对政府规划征用果园均无异议，之后也并未就剩余土地承包金进行重新调整，农场提出按比例折算剩余果园两年租金250元，同样没有合同依据，法院判决解除合同确有不当。为此，该院依法提请上级检察机关对此案提出了抗诉。
法院再审后认为，合同未对许某是否可以转租进行约定，转租的事实不论是否存在均不能成为农场解除合同的理由。合同约定解除合同的条件为无故拖欠承包金，而在履行合同过程中，许某2001年至2002年均交纳了承包金。2003年许某应于当年4月30日前交纳承包金，因政府规划变更，许某承包土地的面积减少了四分之三，双方对此均无异议，之后双方未对承包金进行调整。法院认为，在这种情况下，许某没有交纳承包金不能成为农场解除合同的理由，检察机关抗诉的理由成立，遂裁定撤销原审解除合同的判决。
姜华 温良鹏 叶红
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