拆迁律师目睹我国目前房屋拆迁中的主要问题

从本律师承办的全国各地大量的房屋拆迁案件，发现拆迁中存在大量的违法违规问题，主要变现如下：

一、 涉及政府行为的问题

1. 一些地方政府出台的拆迁规定存在损害被拆迁人的问题，在制定出台有关拆迁的文件决定或命令是，随意降低补偿标准，请示被拆迁人的合法权益，致使损害被拆迁人利益的行为时有发生。这种情况在市政设施建设项目中更为明显。

2. 又如，存在政府职能错位或越权的问题。拆迁条例虽然明确规定房屋拆迁管理部门不得作为拆迁人，不得接受委托进行拆迁，但是一些地方政府尤其是乡镇政府或职能部门法制观念淡薄，越俎代庖，直接参与拆迁，即当运动员，又当裁判员，利用手中的权力强行与被拆迁人签订不平等的补偿协议。

3. 有些政府部门以拆迁指挥部的名义进行拆迁，这种临时性机构管理松散，一旦撤销，被拆迁人的补偿 问题难以解决，造成新的遗留问题，依法群体性上访。

4. 还有如一些拆迁主管部门管理职责不到位，违规发放拆迁许可证。在发放拆迁许可证之后疏于监管，导致超范围拆迁的事情是由发生。对开发商的违法违规行为不予制止，处罚不力。甚至与开发商串通，滥用强制手段，直接损害被拆迁人的利益。对一些无证拆迁行为监管不力，无证拆迁时有发生。

5. 在参与拆迁裁决纠纷过程中，一些地方政府部门偏向开发商，丧失公平公正立场，或者采取推诿、拖延等手段，致使被拆迁人投诉无门。

6. 滥用行政裁决和行政强制执行手段，错误的认为裁决可以不收条件和时间限制，强制拆迁可以不讲程序。

二、 补偿安置问题

1、 房屋土地的评估标准不能准确反映土地价值，拆迁补偿很难跟上防低唱价格的上涨，极易造成拆迁矛盾激化。

2、 以住宅房屋作为经营用房的补偿标准存在较大争议。拆迁人认为，对于房屋的用途建设部门对经营用房已经明确界定，工商部门的营业执照不恩那个改变房屋的性质。而被拆迁人往往以领取了营业执照并实际经营多年，营业收入是主要的生活来源，主张营业用房进行补偿。在这种情况下，如仍按照住宅标准补偿被拆迁人显然不公平，可能导致被拆迁人丧失生活来源，依法社会矛盾。

3、 补偿数额存在较大争议。到底是按照经营面积计算补偿数额还是按照可能的经营年限计算补偿数额存在争议，还有的地方要求提供纳税证明，按照纳税额的倍数计算经营损失。各地执行标准不一，照成被拆迁人的困惑。

三、 农村宅基地房屋拆迁问题

1、 目前国务院出台的《拆迁条例》仅调整城市房屋的拆迁补偿，只有少数地方出台了针对集体土地房屋拆迁的规定，很多地方对农村房屋拆迁无法可依。一些地方将集体土地拆迁按照土地征用安置办法执行，

2、 对于没有集体土地房屋拆迁补偿标准的地区，对与征地附着物的补偿本应当按照《土地管理法》第47条的规定，由省、自治区、直辖市制定相应的标准。

3、 宅基地区位补偿标准严重滞后造成的纠纷。一些地方按照区域发展水平划分土地等级，并有土地部门公布土地区位价，但是更新滞后，而房屋价格和物价水平上涨，造成区位补偿款与市场房价脱节。

4、 安置回迁房迟迟不能落实到位造成群体性诉讼和群体性上访现象时有发生，成为社会不稳定因素。

5、 拆迁补偿时认可的合法宅基地面积与村民实际使用的宅基地面积不一致造成的纠纷。很多农村老宅基地面积一般超标，而拆迁时只认可法律法规规定的面积，对超过法定面积的部份，不予补偿或象征性补偿，造成村民不满。

6、 宅基地批准手续不全造成的纠纷。很多地方农村宅基地没有履行审批手续，或者批准手续时间太长，有些村民拿着解放前的老地契到法院主张权利。而各地对此把握标准不统一。

以上问题是律师在办案过程中发现部分问题，还有其它一些非普遍现象，如拆迁范围不够明确，裁决行为合法性审查不够全面，拆迁评估报告不予送达给被拆迁人，补偿协议不给被拆人原件，利用他人冒充签字。

针对这些问题，希望社会各界关注拆迁纠纷和矛盾，共同抵制违法违规拆迁行为，为建设和谐社会献计献策。作为法律工作者，通过为被拆迁户维权，在对政府部门和拆迁人进行权利主张的过程中，各方的法制观念不断增强，公平性不断增加，化解了一批群体性的社会矛盾。

在新的拆迁条例（《国有土地房屋征收和补偿条例》）出台之前，希望专家学者和立法机构能够充分体察到这些问题，将这些问题的解决方式从拆迁制度设计的高度，注入到新的拆迁法律之中。

欢迎访问温州大律师网  http://www.kungfulawyer.com

法律咨询：13738778655（崔律师）

关键词：温州法律咨询,聘请律师,免费咨询,刑事辩护,诉讼仲裁,离婚继承,合同纠纷, 房产律师，股权转让,尽职调查,律师见证,交通事故,劳动争议,工商查档,行政诉讼,温州法律顾问, 公司法律事务(企业常年法律顾问、公司全程法律风险防控体系建设、公司治理及合规法律咨询）企业并购及产权交易、私募股权投资、风险投资、投资基金组建、民间资本融资、及大中型企业股份制改制上市及中小板、创业板上市融资（ＩＰＯ）全程法律服务，债权债务,人身损害赔偿，，知识产权，保险纠纷，私人律师，房产纠纷，拆迁补偿，诚信律师，温州资深律师。智者当借律而行，蓄势而发，精准中的。