厦门一居民买农村宅基地盖房居住21年后被判协议无效

城镇居民购买农村宅基地，法院一审判令《买地协议书》无效

事情要从20多年前说起。1988年，曾厝垵村民庄女士向村委会申请，经土管部门批准，取得一块用地面积为50平方米的宅基地。

庄女士当时由于经济困难无力自建房屋，就将该地卖给了城镇居民陈先生，并签订了合同，事后收了1.5万元。当年，陈先生在这块地上建起了3层楼，建筑面积共计161.96平方米。由于超过了批准的“两层80平方米”，未能办理土地使用证。

今年4月，房屋拆迁公司向庄女士与陈先生发出通知，告知这幢3层楼被列入“环岛干道”建设用地拆迁范围。

由于相关事宜协商不下，庄女士将陈先生告上法庭。

激辩 21年前的协议是否有效

庄女士诉求法院判令双方签订的《买地协议书》无效，陈先生将3层房屋归还她，而她愿意以单价708元/平方米的标准赔付房屋建造成本，计11.4万元。

陈先生辩称，双方签订的《买地协议书》是双方当事人真实意思的表示，所以协议合法有效。即使协议被确认为无效，他也只是返还空地，而不是房屋。

庭审　协议无效互返财产

思明区法院认为，虽然曾厝垵村已改制为曾厝垵社区，但庄女士当时申请的地块仍为农村集体所有。根据《土地管理法》规定：“村民一户一宅，禁止土地使用权出让、转让用于非农业建设”，而国务院办公厅也先后于1999年、2004年发出通知，明确规定“农民的住宅不得向城市居民出售，也不得批准城市居民占用农民集体土地建住宅，有关部门不得为违法和购买的住宅发放土地使用证和房产证”、“禁止城镇居民在农村购置宅基地”。因此，转让农村宅基地的行为因违反法律、行政法规的强制性规定而无效。

法院认为，根据无效合同的处理原则，双方应将因该合同取得的财产各自返还。

昨日获悉，法院一审判令陈先生将3层房屋归还庄女士，而庄女士则退还陈先生购地款1.5万元和支付房屋建造成本11.4万元。

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