每天上下班,都会看到八达岭高速路东侧有一幢看似寻常却不普通的20多层高的大楼,寻常是因为他没有紫禁城般的风采,也没有河南某政府机关大楼的豪华,更没有赖昌星红楼的耀眼,这座楼就是一座普通的楼房,普通是因为它和周围的楼宇没有什么区别,如果不仔细看,是没有人会注意到它的存在的。但是,当你乘车或者开着车走在八达岭高速路上时,你会看到有个很大的蓝色路牌为人们指点着一个地方,这个路牌上面写着“超编官员驻地”,并且上面还画着一个指向东边的箭头,你顺着这个箭头就可以看到一座不起眼的楼,原来那座寻常而不普通的楼房里全是超编的官员。
超编官员居然还有专门的驻地,这又是中国的一大特色。我尽管不熟悉中国的历史,但是,我还是知道,历史上是没有为超编官员建立驻地的先例的,汉唐明清都没有,包括以前的国民党政府也是没有的,因为在他们的思想里,超编官员就不是官员,或者根本就没有超编这一说,他们遵循的以事设职,而不是因人设位,所以,如果没有这个职位,就不会有这个官员。曾几何时,华夏大地的这种情况发生了大变化,处处是因人设职的场景。由于这种情况大行其道,才导致政府臃肿的严重局面,可是,中国人再多,创造财富养活这些官员的能力也是有限的,因为这些官员不只是吃吃穿穿,他们还有更多的需求,有的甚至是变态的需求。中国百姓的肩上的担子超过了警戒线,超过了历史上任何一个朝代,于是政府被迫精简机构的,国务院的部委减去了三分之一,省市一级的政府部门也得减去三分之一,县一级也该如此,这样就有大批官员被精简下去。
精简下去的官员,按理应该是走向社会的,也就是要自谋职业,自力更生。如果刚刚转为平民时一时找不到工作,这些人员可以通过社会保险中的失业保险来寻求社会救济(实际上,这些人员在任时早就雪花银子鼓鼓包了),如果有的人员没有工作能力,政府劳动保障部门有义务对其进行技能培训,比如为其开办各种补习班,为其讲解计算机知识、会计知识、家电维修知识等,争取让他们有一技之长,这样他们就能在社会竞争中取得一席之地。新闻里经常报道我们的各级政府经常为下岗工人举办各种免费的技能课程,按理,精简下来的官员也是下岗工人,因为中华人民共和国宪法里说我们是工人阶级领导的社会主义国家,因此,从政府里下岗的官员也是失业工人了,既然失业了,就应该和一般的失业工人没有二致,不再是公职人员,也就不再是老百姓的负担了,就应该和千百万的劳动者一样通过自己的劳动来养活自己了。
可是,我们的这些人员却并不如此。如果说中华民国刚成立不久,当时政府为了不流血或者少流血而采取优待前清皇室成员的做法是权益之计,实属迫不得已的话,可是我们伟大的中华人民共和国政府却在没有国家政权方面的任何斗争的局面下,也在优待这些人员,甚至还在京城为其设立超编官员驻地,这种做法就有点让人莫名其妙。
超编官员还是官员吗?如果是超编,说明中国各级政府里的公职已经都有人负责了,政府里面的公职人员之外的任何人员就不再是官员了,如果是官员,就应该在政府里任职服务于政府。超编官员就是不是官员的官员的意思,不是官员的官员肯定就不是官员,不是官员就该平民百姓,就应该各干各的。可是我们的政府却拿着纳税人的钱为其修建一幢超编官员驻地,现在看来,那撞看来寻常的大楼里肯定每天都在上演不寻常的故事。
我国任何一部法律都没有为下岗官员设立优待措施。政府此举是带头违法。政府不但不能成为守法的楷模,却成为违法的楷模,“因此超编官员驻地”告诉人们我们的政府是特权政府,连官员下岗都是下岗不下薪,依然吃着国家的俸禄。
依法治国的道路在哪里呢?如果法外特权太多,那依法治国永远是一句空话。超编官员不只是一个依法治国的问题,还是一个关系和谐社会构建的问题。2008年集中爆发的各种针对政府的事件,是说明说中国刁民太多,还是说明政府已经远离人民了呢?超编管管驻地,通过它,许多人看到的是当官即使下了岗也有人养,而且还可以住到专门的驻地里,于是许多人的奋斗目标就是当官,这比让许多人骂得相当严重的科举制度对人的毒害更严重;超编官员驻地,通过它,也有人看到中国百姓为什么负担那么重,中国社会为什么官民矛盾那么多,为什么政府的离心力那么大!
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